Rozmowa z Tomaszem Waźbińskim, Dyrektorem Biura Współpracy Międzynarodowej i Projektów Europejskich w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Biuro Współpracy Międzynarodowej i Projektów Europejskich odpowiada za reprezentowanie ARiMR w kontaktach z instytucjami unijnymi i zagranicznymi. Jakie kierunki współpracy międzynarodowej są dziś dla Agencji strategiczne i dlaczego?
Międzynarodowa współpraca ARiMR rozwija się dziś w kilku kluczowych kierunkach. Pierwszym z nich jest pogłębianie relacji z agencjami płatniczymi państw członkowskich Unii Europejskiej oraz instytucjami unijnymi. Pozwala to na bieżącą wymianę doświadczeń w zakresie wdrażania Wspólnej Polityki Rolnej, cyfryzacji procesów administracyjnych czy doskonalenia systemów kontroli i zarządzania środkami publicznymi.
Drugim istotnym obszarem jest współpraca z państwami kandydującymi do UE oraz krajami Partnerstwa Wschodniego. Polska ma wyjątkowe doświadczenie transformacyjne – przeszliśmy drogę od beneficjenta wsparcia przedakcesyjnego do poziomu największej agencji płatniczej w Unii Europejskiej. Dzięki temu możemy dzielić się praktyczną wiedzą dotyczącą budowy efektywnych systemów wdrażania polityk unijnych.
Strategicznym kierunkiem jest także rozwój projektów eksperckich i inicjatyw międzynarodowych, które wzmacniają kompetencje naszych pracowników i jednocześnie budują rozpoznawalność ARiMR jako wiarygodnego partnera administracyjnego na arenie europejskiej.
ARiMR aktywnie uczestniczy w programach twinningowych i innych inicjatywach eksperckich realizowanych w państwach kandydujących oraz partnerskich UE. Jakie doświadczenia z tych projektów uważa Pan za najbardziej wartościowe – zarówno dla partnerów zagranicznych, jak i dla samej Agencji?
Współpraca twinningowa oraz inicjatywy eksperckie to jedne z najbardziej wartościowych form współpracy administracyjnej w Unii Europejskiej. ARiMR zrealizowała dotychczas sześć programów twinningowych, m.in. na rzecz Chorwacji, Mołdawii, Azerbejdżanu i Serbii. Celem było wsparcie budowy systemów płatniczych, struktur instytucjonalnych oraz procedur kontrolnych zgodnych ze standardami unijnymi.
Dla naszych partnerów najcenniejsze jest polskie doświadczenie transformacyjne – pokazujemy w praktyce, jak skutecznie budować systemy zarządzania funduszami publicznymi, jak tworzyć przejrzyste mechanizmy kontroli oraz jak wykorzystywać narzędzia cyfrowe w administracji rolnej.
Z kolei dla ARiMR udział w tych inicjatywach jest okazją do dalszego rozwoju kompetencji międzynarodowych pracowników, poszerzania perspektywy oraz doskonalenia własnych procedur. Współpraca ta wzmacnia również naszą pozycję jako instytucji, która nie tylko korzysta z doświadczeń europejskich, lecz także aktywnie je współtworzy.
W jaki sposób Biuro wspiera pozyskiwanie środków zewnętrznych, w tym w ramach ODA, oraz jakie znaczenie ma ta działalność dla budowania pozycji ARiMR na arenie międzynarodowej?
Biuro Współpracy Międzynarodowej i Projektów Europejskich pełni rolę centrum koordynacyjnego dla międzynarodowej aktywności ARiMR. Identyfikujemy możliwości udziału w projektach europejskich, przygotowujemy aplikacje projektowe, budujemy partnerstwa międzynarodowe oraz koordynujemy realizację przedsięwzięć eksperckich.
Szczególne znaczenie ma zaangażowanie w działania realizowane w ramach oficjalnej pomocy rozwojowej ODA. Udział w nich pozwala wspierać kraje partnerskie w reformowaniu systemów administracji rolnej i przygotowaniach do wdrażania polityk unijnych.
Jednocześnie działalność ta wzmacnia wizerunek ARiMR jako instytucji kompetentnej, odpowiedzialnej i zdolnej do realizacji złożonych projektów międzynarodowych. Każdy zrealizowany projekt zwiększa rozpoznawalność Agencji i potwierdza, że polska administracja dysponuje wiedzą, którą warto dzielić się z partnerami na arenie międzynarodowej.
Organizacja międzynarodowych konferencji i wydarzeń to nie tylko logistyka, ale również budowanie relacji i wizerunku. Jakie wydarzenie z ostatnich lat było dla Pana szczególnie ważne i jakie przyniosło efekty?
Każde wydarzenie międzynarodowe, w którym bierzemy udział, postrzegamy jako strategiczną przestrzeń dialogu i współpracy, służącą zarówno wymianie doświadczeń, jak i wzmacnianiu pozycji Polski w europejskiej architekturze instytucjonalnej. Bezpośredni kontakt oraz stały dialog z europejskimi agencjami płatniczymi i instytucjami unijnymi umożliwiają nam nie tylko dzielenie się dobrymi praktykami, lecz także wspólne wypracowywanie rozwiązań odpowiadających na wyzwania, przed którymi stoi współczesne rolnictwo oraz system wdrażania Wspólnej Polityki Rolnej.
Warto podkreślić, że w ciągu roku odbywa się wiele tego typu inicjatyw – zarówno na poziomie strategicznym, jak i eksperckim. Obejmują one konferencje, grupy robocze, spotkania tematyczne oraz fora współpracy z udziałem przedstawicieli agencji płatniczych państw członkowskich UE i krajów kandydujących.
Dla mnie osobiście szczególne znaczenie miała 57. Konferencja Dyrektorów Generalnych Agencji Płatniczych UE, która odbyła się w Warszawie w dniach 5–7 maja 2025 r., a jej gospodarzem była ARiMR. Wydarzenie zgromadziło blisko 150 uczestników – dyrektorów agencji płatniczych państw członkowskich, przedstawicieli instytucji sektora rolnego krajów kandydujących oraz reprezentantów Komisji Europejskiej. Spotkanie było okazją do dyskusji nad kluczowymi wyzwaniami związanymi z funkcjonowaniem agencji płatniczych oraz wdrażaniem Wspólnej Polityki Rolnej, a jednocześnie umożliwiła zaprezentowanie polskiego doświadczenia i potencjału instytucjonalnego.
W czerwcu 2026 roku ARiMR będzie gospodarzem Konferencji Agencji Płatniczych Państw Bałtyckich i Polski, która odbędzie się w Gdańsku. Już dziś postrzegamy to wydarzenie jako istotny element dalszego wzmacniania naszej roli w europejskiej sieci współpracy administracyjnej oraz budowania regionalnego partnerstwa opartego na zaufaniu i wspólnych doświadczeniach.
Bliskie relacje między Polską a Litwą, Łotwą i Estonią są najlepszym dowodem konsekwentnego zaangażowania naszych państw w rozwój obszarów wiejskich oraz efektywne wdrażanie Wspólnej Polityki Rolnej.
Koordynacja udziału przedstawicieli ARiMR w komitetach i grupach roboczych UE ma wpływ na kształt przyszłych regulacji. Jak Biuro przygotowuje Agencję na nadchodzące zmiany w prawodawstwie unijnym?
Jednym z naszych kluczowych zadań jest zapewnienie sprawnego przepływu informacji między instytucjami unijnymi a ekspertami ARiMR uczestniczącymi w pracach komitetów i grup roboczych UE. Biuro koordynuje przygotowanie stanowisk, analizuje proponowane regulacje oraz wspiera ekspertów w procesie konsultacji legislacyjnych.
Dzięki temu Agencja może odpowiednio wcześnie identyfikować kierunki zmian w prawodawstwie unijnym i przygotowywać się do ich wdrażania – zarówno na poziomie organizacyjnym, jak i technologicznym. W praktyce oznacza to m.in. dostosowywanie systemów informatycznych, procedur kontrolnych czy mechanizmów zarządzania płatnościami.
Aktywny udział w tych procesach pozwala również wnosić polską perspektywę do europejskiej debaty dotyczącej przyszłości Wspólnej Polityki Rolnej.
Promocja międzynarodowych działań ARiMR oraz pogłębianie integracji europejskiej w obszarze rolnictwa to jedno z kluczowych zadań Biura. Jak widzi Pan rolę ARiMR w budowaniu wspólnej, europejskiej polityki rolnej w nadchodzących latach?
W nadchodzących latach ARiMR będzie odgrywać coraz bardziej aktywną rolę w europejskiej współpracy administracyjnej w obszarze rolnictwa. Jako jedna z największych agencji płatniczych w UE dysponujemy znaczącym potencjałem eksperckim i organizacyjnym, który może wspierać rozwój wspólnych standardów zarządzania środkami publicznymi.
Naszym celem jest dalsze wzmacnianie roli ARiMR jako centrum kompetencji w zakresie wdrażania programów wsparcia rolnictwa, rybactwa i rozwoju obszarów wiejskich. Chcemy być partnerem, który nie tylko skutecznie realizuje instrumenty Wspólnej Polityki Rolnej, lecz także aktywnie uczestniczy w ich kształtowaniu.
W świecie dynamicznych zmian – związanych z transformacją klimatyczną, bezpieczeństwem żywnościowym czy procesem rozszerzenia UE – silna współpraca między instytucjami państw członkowskich będzie kluczowa. ARiMR ma ambicję pozostawać w gronie instytucji, które tę współpracę współtworzą.
